Dünya gazetesi muharriri Nevzat Saygılıoğlu, iktidarın bürokrasiyle ek bütçe hazırlama talimatı verdiği kulisini bürokrasiye doğrulattığını yazdı. Saygılıoğlu talimatın çok genel nitelikli olduğunu belirtirken “Seçim ortamına girildiğinde hususun bu biçimde gizlenmesi olağan. Yani davul zurna çalarak bütçe hazırlığı yapılmaz, ortadan ve sessiz talimatlarla yola çıkılır” tabirini kullandı.
Saygılıoğlu’nun yazısından bir kısım şöyle:
Geçenlerde bir kulis bilgisi geldi kulağıma…
Hükümet, bürokrasiye ek bütçe hazırlanması talimatı vermiş formunda bir kulis bilgisiydi.
Ek bütçe yapılması ne manaya geliyordu?… Aslında yıl içerisinde doğal afetler, kuraklık, yangın üzere nedenlere bağlı olağan dışı harcama artışları yahut gelir azalışları hasebiyle vakit zaman ek bütçe yapılır.
Bu halde olağan dışı nedenlere bağlı harcama artışı olmadığına nazaran pekala artık neden ek bütçe hazırlığı gündeme gelmişti?…
Konuyu, maliye bürokrasisi üzerinden kısaca bir sorgulamaya çalıştık. Bürokrasiye çalışılması istikametinde talimat verilmiş. Bu talimat daha çok genel nitelikli olmuş, galiba çok sayılara dayandırılmamış. Seçim ortamına girildiğinde bahsin bu biçimde gizlenmesi olağan. Yani davul zurna çalarak bütçe hazırlığı yapılmaz, ortadan ve sessiz talimatlarla yola çıkılır.
Bu kulis bilgisinin dışında ek bütçeyi gerekli kılan iki neden daha aklımıza geldi.
Birincisi, Hükümetin baskın seçim yapma kararı olabilir. Çünkü olağanda bu ayın sonu itibariyle Meclis’in tatile girecek olması ve Anayasa gereği de 1 Ekim tarihi itibariyle açılması mecburî zorunlu olduğundan sonbaharda yapılacak erken seçim için apar topar bir ek bütçe yapılmak isteniyor olabilir.
İkincisi de yeniden ekim ayına kadar bütçe ödeneklerinin yetersiz kalması ihtimali nedeniyle zarurî olarak ek bütçe yapılması yoluna gidilmek istenebilir.
Şöyle bir bakıyoruz, güya her iki neden de geçerli üzere görünüyor.
Erken ve baskın seçim ihtimali çok ağır bir halde gündemde. Çünkü iktisadın gidişatı önümüzdeki 1 yılı kaldıracak üzere değil. Mevcut duruma nazaran önümüzdeki kış şartlarını tamamlamak mümkün değil.
Kaldı ki bir yandan iktidar partisinin seçim stardını vermiş olması ve birbiri arkası sıra seçim yatırımlarını gündeme getirmesi, bir yandan da muhalefet partilerinin yeni vaatlerle vatandaşa yönelmesi erken seçimin ihtimalini artırıyor.
Öte yandan bütçe ödeneklerinin yetersizliği de ek bütçeyi mecburî kılıyor ve öne çekilmesi gereği ortaya çıkıyor.
Bütçe ödeneği muhtaçlığı nasıl anlaşılır?… Bunun için yılı bütçe ödeneklerinin o tarihe kadar kullanılmış kısmına bakılarak bu gereksinim ortaya konulabilir.